关于SPS私有标准的调查问卷

来源: 法制与综合业务处时间: 2009-06-26

                                                   世界贸易组织
 
 
G/SPS/W/232
2008年12月8日
 
(08-6021)
 
 
 
 
 
 
 
 
关于SPS私有标准的调查问卷
 
秘书处注释[1]
 
 
1.  秘书处G/SPS/W/230文件建议,作为拟议行动的一部分,对SPS私有标准的影响进行比较研究。比较研究的第一阶段包括邀请有兴趣的成员国对那些受私有标准影响贸易的有出口利益的产品进行确认。G/SPS/W/230也建议秘书处制订出一套提供相关信息的格式供成员国使用,以确保所提供信息的一致性和兼容性,同时为委员会的审议提供便利。
2.  在于10月份召开的会议上,委员会决定进一步收集和考虑以上信息。因此将所附的SPS私有标准调查问卷分发给各成员国,以搜集相关的产品及市场、私有及国际标准、贸易影响、合规成本及认证成本信息,以及在G/SPS/W/230第11、12页提到的其它因素的信息。基于在10月会议上达成的共识,成员国确认受到私有标准影响的产品,其数量将不会受到限制。
3.  应该指出的是,为了帮助成员国找到可协助其确定SPS私有标准对贸易和发展的影响的研究机构或组织,秘书处已分发给各成员国一份积极从事私有标准(G/SPS/GEN/891)影响研究的组织机构名单。
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关于SPS私有标准的调查问卷
 
 
具体产品信息
(填写受私有标准影响的每件产品)
问题
答复
1.    受私有标准影响的有利益出口产品
 
·         HS号码(4-6-8 位)
 
·         详细描述(如生类或加工类)
 
·         商品范围(如新鲜农产品、综合类产品等)
 
2.    确认产品的(主要)出口市场
 
·         国名
 
·         国家(地区、国际)
 
3.    实行私有标准的零售商/公司/私营经销商/实体
 
4.    确认那些出口需要达到私有标准的国内企业类型(如大、中、小型,国营、外资、跨国、私营、农场(主)等等)
 
5.    描述在每个产品出口市场中实行的相关私有标准
 
·         通用国际方案(如有些方案在很多国家应用)
 
·         通用国家方案(如有些方案在成员国的某一特定细分市场如新鲜水果蔬菜零售商处应用)
 
·         个体商户方案(如在公司/商户层面运行的某一制造商或零售商方案)
 
6.    私有标准的内容
 
·         范围[2](如食品安全、环境等)
 
·         包含/不包含在私有方案中的SPS相关条款
·         生效/应用日期
 
7.    所涉产品的相关法律、IPPC或OIE标准(如果有的话)
 
8.    所涉产品的私有标准要求是否符合相关的法律、IPPC和OIE标准?
 
·         超出国际标准
 
·         未超出国际标准
 
·         与国际标准相比的具体不同/冲突之处
 
9.    所涉产品的私有标准要求是否与同类产品的相关官方进口要求一致?
 
·         超出官方要求
 
·         未超出官方要求
 
·         与国际标准的具体不同/冲突之处
 
10.   所涉产品的私有标准要求是否与同类产品的相关官方国家监管要求一致?
 
·         超出官方监管要求
 
·         未超出官方监管要求
 
·         与官方监管要求的具体不同/冲突之处
 
11.私有标准对产品出口的负面(贸易抑制)影响
 
·         贸易困难/障碍
 
·         关于贸易影响(质化或量化)的数据
 
·         合规成本的标准(如果有的话)
 
·         认证的成本(如果有的话)
 
·         与官方的认证实验室相关的问题(如果有的话)
 
·         相同产品制定的不同标准的复杂性
 
·         发展影响(供应链导致小户受到的排他影响)
 
·         负面影响的其它具体/可量化的例子
 
12.   私有标准对产品出口的积极(贸易创造)影响
 
·         更多的市场机会(如果有的话)
 
·         关于贸易影响(质化或量化)的数据
 
·         积极影响的其它具体例子(如优价)
 
·         遵守私有标准获得的益处
 
·         私有标准是否有利于促进遵守国际标准?请举出已经发生/正在发生的具体的例子?
 
·         私有标准是否有利于遵守官方SPS要求(国家规定和/或国际标准)?请举出已经发生/正在发生的具体的例子?
 
·         帮助实现发展目标
 
13.   关于出口产品遵守私有标准的认可信息
 
·         对出口商认证或可获得的认证能力的认可(如可获得的国家认证或国际机构使用的认证)
 
·         结合了其它标准的行业标准管理机制
 
·         确认/归类符合私有标准的国内企业(如大、中、小型,国营、外资或跨国)
 
14.   有无接受任何为协助遵守私有标准的技术/资金援助;其协助来自于谁(政府、标准制定机构、非政府组织等)?
 
15.   关于私有标准,您的出口产品面临的主要问题是什么?
 
·         透明性
 
·         非排他性
 
·         可预见性
 
·         和谐性
 
·         等价性
 
·         科学理由
 
·         面临的标准数量
 
·         合规成本/合规认证的可获得性
 
·         质疑标准设定者或认证机构决定的概率
 
16.   如果有,请找出SPS协议中哪些条款与私有标准要求产生的困难相关?
 
17.   如果有,请描述已经/正在(或将要)应用于出口市场的每项产品的具体步骤,来解决私有标准带来的贸易问题?
 
·         政府层面
 
·         私营/公司层面
 
18.   在出口市场上,您的产品还面临着哪些与这些市场私有标准要求的相关问题?
 
19.     你有没有注意到实行于你所在国家的企业、私营个体的私有标准?针对哪些产品?出于什么原因?哪个(些)国家受到了影响?是否引起了国外出口商的关注?
 
 
 
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[1]该文件由秘书处独立制作,不影响WTO各成员的立场,也不影响他们在WTO的权利或义务。
[2]此调查问卷的重点为与食品安全、动植物卫生有关的要求。