当前位置：深入基层访民情 沉到一线听呼声
来源： 政工处时间： 2011-12-27-----云南检验检疫局开展“下基层、访民情、强质检”活动综述
深冬季节，彩云之南奏响了一曲检验检疫干部职工深入基层、深入群众、深入企业的动人乐章。
2011年11月，国家质检总局召开了总局机关深入基层为民服务工作动员会，明确指出深入基层为民服务，是做好新形势下群众工作的重要途径，必须高度重视，认真抓好。云南检验检疫局迅速作出决定，认真按照总局要求，深入开展基层“下基层、访民情、强质检”活动，云南检验检疫局范国珍局长和其他局领导率先垂范，各单位、各部门检验检疫干部职工深入基层、深入实际，倾听群众呼声，关心群众疾苦，帮助解决实际问题，与企业面对面恳谈交流，访民情，谈民生，解民忧。
据统计，在“下基层、访民情、强质检”活动，云南局共收集到基层干部职工意见（共性和个性）和建议100余条，收到企业和扶贫定点单位意见和建议60多条，局党组对收集到的意见和建议专门召开会议进行研究，能解决立即解决，政策不允许的进行说明解释，给群众回应和答复，尽量使群众满意。
“检验检疫干部下基层访民情”“不打招呼，不做事前安排，上门为企业服务”……消息不胫而走，化作了动人乐章中的一个个美妙的音符，在人们心中荡漾。
真心沟通交流，形成为民服务的强大合力
12月7日下午，云南检验检疫局范国珍局长轻车简从，带着局办公室、化矿处两位负责人，驱车前往昆明近郊云南铜业(集团)有限公司冶炼加工总厂生产一线召开座谈会。“职工工作风貌如何？精神风貌如何？把关服务的科学性、主动性、有效性如何？”范国珍局长逐一向企业进行了询问，并耐心地听取了企业对检验检疫部门的要求和生产经营中遇到的困难和问题。用心的把关、倾心的服务、贴心的话语，让企业干部职工深受感动。
与此同时，云南局系统各单位、各部门也迅速展开了行动，确保“下基层、访民情、强质检”活动真正落实实处。省局各业务处室组织人员深入所管辖的进出口企业，通过走访调查，座谈交流、发放调查问卷、驻厂跟班作业、设置意见箱等形式进一步全面了解进出口企业的实际情况；昆明机场局带领工作组深入企业走访调研，强化产品质量安全，通过座谈、约谈、查看等方式，全面了解企业实际情况，掌握服务对象对机场局工作的意见和建议。
了解人民群众疾苦，为当地群众办实事，是下基层、访民情的一项重要内容。云南局党组成员李琳纪检组长带领工作组深入到大理、德宏、瑞丽、腾冲局的办事处和口岸一线走访调研时，专程到挂钩扶贫单位----梁河县大厂乡座谈走访，并协调云南局帮助解决资金12万元，为贫困乡解难题，深受乡政府和人民群众的好评。当地群众激动地说：“感谢检验检疫干部们，你们真是把温暖送到了我们的心坎上！”
群众利益无小事，小事入手为企业排忧解难
“促进云南外向型经济又好又快发展是检验检疫和企业的共同目标，检企双方要携起手来，共同为云南经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展做出贡献。”“为企业排忧解难，这是我们应该做的，是我们的职责所在，企业对我们的工作给予的积极评价，就是对我们的鼓励。”这是云南局范国珍局长在基层调研时反复强调的。
在“下基层、访民情、强质检”活动中，云南局抽调30名工作人员组成5个活动工作组，由云南局范国珍局长和其他党组成员带队分赴全省系统5个片区的12个分支局及3个办事处口岸一线，围绕检验检疫职能和年度目标工作任务，全面了解基层落实“抓质量、保安全、促发展、强质检”工作方针的情况，工作组以在各单位通过召开座谈会、走访口岸、发放调查表、个别交谈等方式进行调研，认真倾听基层干部职工的意见建议，进行梳理和分析，并特别关注基层干部职工工作、生活、学习中存在的实际问题和困难；检查基层党组织开展“四亮”（亮身份、亮职责、亮流程、亮承诺）、“四创”（创文明窗口、创先进支部、创服务品牌、创流动红旗）创先争优活动情况，了解基层党组织的凝聚力和战斗力是否强的问题，注意点面结合，把基层干部职工反映的情况真实、客观、全面地带回来，并形成文字调研报告提供给局党组研究解决。
同时，检验检疫干部认真倾听群众的所思所想，尽力解决企业的所求所盼，努力从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，进一步细化优化服务措施、提高服务意识和能力，做到了人民质检为人民，人民质检人民爱，扎扎实实为国把关、为企（民）服务。在下企业活动中，红河局组织相关部门负责人的“深入基层服务小组”，分别走访了4家外贸企业，并与当地石屏绿宝蔬菜公司建立了帮扶结对机制，使这家今年刚成立的公司在较短的时间内出口蔬菜21万美元，实现了石屏县直接出口零的突破，山区农民实现了增收，取得较好的社会和经济效益，受到当地政府和企业的一致赞许。腾冲局专门抽调2名思想政治素质好，熟悉农业农村工作，具有一定政策水平的干部下到两个驻村点（7天）开展工作，保持检验检疫系统与人民群众的血肉联系。
进行“四群”教育，强化为民服务举措
为组织开展好“下基层、访民情、强质检”活动，云南局专门组织工作组成员和局党组中心理论学习组全体成员认真传达学习云南省召开的“群众观点、群众路线、群众利益、群众工作”会议精神并及时将省委书记秦光荣同志《关于深入开展“四群”教育，实行干部直接联系群众制度，努力开创新形势下我省群众工作新局面》的讲话转发全系统学习贯彻，强调全系统处以上各级领导干部要认真贯彻党的群众路线，按照总局党组提出的“人民质检、为民服务、以质取胜、创先争优”主题活动的总要求，发扬密切联系群众的优良作风，坚持重心下移，深入基层，深入服务对象，深入群众，广泛了解民情民意，传达群众呼声，切实为基层、为企业解决突出问题，增进与群众的感情，始终保持质检系统与人民群众的血肉联系，深入推进“3+1”防线建设，在提高六个有效性上下功夫见成效，为服务云南地方经济发展和“桥头堡”建设发挥积极作用。
一是下基层“接地气”，转变干部作风。在活动中，全局系统机关干部务必坚持向人民群众学习，在与群众密切联系中培养和保持浓厚感情，各部门要有的放矢组织骨干和专家深入基层和企业调研；新进入检验检疫系统干部特别是年轻干部必须到一线口岸单位实践，在艰苦环境中经受考验，在实践中增强服务人民的本领。要健全领导干部深入基层蹲点、轮岗、挂职交流（每年20名）等制度，切实推动改进工作作风，在服务基层中提高工作水平。
二是察民情办实事，真心为群众服务。省局和各分支机构要组建多个工作组到基层服务对象和群众中，倾听呼声，了解意愿；分析检验检疫及监管中发现的突出问题，到企业到基层单位，帮助理清思路、破解难题，提高产品质量和安全水平。
三是抓基层打基础，加强组织建设。局党组坚持“一手抓业务，一手抓队伍”。并要求各分支局党组和基层党支部要切实推进“为民服务创先争优”活动，坚持整顿个别基层党组织学风不够浓、作风不够实、纪律不够严和个别党员“庸、懒、散”的情况。
主动深入群众，强化政绩观和作风观教育
“让群众把话都说出来。”在“下基层、访民情、强质检”活动中，云南局要求干部职工要入下“身段”，不摆“架子”，不搭“官腔”，与群众、企业谈发展、解民忧。在与群众和企业和零距离交流中，也让不少干部接受了一次深刻的政绩观和作风观教育。
这次活动中，云南局范国珍局长亲率工作组到河口局、红河局、西双版纳局、勐腊局、普洱局、香格里拉办事处等单位基层一线了解民情、倾听意愿，并重点检查各基层单位开展“为民服务创先争优”活动情况，通过开展“三亮三创三比三评”和“四亮四创四评”活动，进一步推进党的建设科学化水平，提高基层干部素质，创新工作机制，提高服务效能，提升服务能力，增强组织功能，提高党组织的凝聚力和战斗力，强化了干部职工的政绩观和作风观教育。
检验检疫干部职工通过培训、网络信息发布、发放宣传资料等方式宣传质量强国战略，增强企业质量责任意识和质量诚信意识；到厂区到口岸，送政策法规、送标准技术，及时传送质量信息，帮助梳理问题原因，排查质量风险；向工作对象发放工作联系卡，及时回应和解答企业、服务对象对检验检疫工作的困惑，同时注意收集检验检疫为民服务帮扶企业发展的事例和经验，分析存在的问题，提出破解发展难题的思路；对困难较大、问题较多的企业，采取“一帮一”、“多帮一”的方式，在信息、技术、人才、政策上提供力所能及的服务和支持，帮助解决实际问题。各分支局也都到负责联系的扶贫村寨和学校定点帮扶单位走访并捐款和筹集资金及物资解决实际困难，实行送温暖活动。
带着感情下基层、带着任务下基层、带着方法下基层。云南检验检疫局在“下基层、访民情、强质检”活动中，通过建立健全工作责任制，加强支持、指导和服务力度，促使检验检疫自身能力和监管成效得到显著提升，探索形成了云南检验检疫人民群众紧密联系的长效机制，进一步转变了工作作风，从而架起了一座座通向群众和企业的“连心桥”。