化作春泥更护花

来源: 办公室时间: 2010-03-15

——云南局强化管理、提升服务有效推动云南花卉出口
       近年来,随着“云花”产品质量的提升和品牌影响力的扩大,加之连接东南亚、南亚国际大通道建设步伐的加快和中国东盟自贸区建成,云南花卉产业发展迅猛,产业规模不断扩大,花卉出口迅速增长,呈现出良好的发展态势和广阔的发展前景。在云南遭受60年不遇的旱灾影响下,2009年10月至2010年2月,云南共出口花卉2236批次,数量9578万枝,较去年同期增长38.5%,货值2344万美元,较去年同期增长56.3%,实现逆势增长。良好的出口形势与云南检验检疫局不断提升科学监管水平,强化服务发展举措,帮扶企业实现从“以量取胜”到“以质取胜”的转变密不可分。
       管理  于严格处强自控
       为促进云南花卉扩大出口,确保云南省花卉产业健康发展,今年,云南检验检疫局以“质量提升”活动为突破口,从最基础、最务实的“管理”和“服务”两方面着手,切实提高履行职责的能力,积极采取一系列便利措施促进云南花卉出口。
       云南花卉出口品种以百合、康乃馨、玫瑰传统品种为主,主要出口到日本、新加坡、泰国等国。针对云南花卉产业的特点,云南检验检疫局加强依法施检,严格检验检疫,形成环环相扣、紧密衔接的质量安全监管网络和工作合力。对每一批出境货物,检验检疫人员都要求企业要严格按照双边协议、进口国检验检疫规定和合同要求实施检验检疫,报检时标明证书类别,并对出口花卉进行认真施检,对不合格的产品要求出口企业换货或者返工,确保出口花卉质量。与此同时,云南局还严格按照国家质检总局的相关规定,对企业全面开展种植基地的备案工作。目前云南省50余家花卉企业的80多个基地已在短期内通过了考核,取得了出口资质,提高了行业门槛。
       另外,云南局还积极推行花卉出口企业的分类管理,引导企业牢固树立质量第一的理念,增加企业的自控能力。根据企业规模、管理水平以及诚信守法等情况,把辖区内出口花卉企业分为一类、二类、三类。一类企业的产品以自检为主,检验检疫机构抽检30%以内,二类企业的产品检验检疫机构抽检60%-80%,三类企业的产品检验检疫机构抽查100%。并针对不同类别的不同品种采取不同的抽检比例,对产品实施分级管理模式。同时,要求各出口种苗花卉企业加强自检工作和对协检员、植保员和熏蒸员的管理,严格控制病虫害的发生,保证出口花卉质量。
       服务 于细微处重创新
       为了做强做大云南花卉产业,云南局还注重在管理中体现服务,积极主动地为辖区出口花卉企业提供优质的规划、技术、信息等服务。
       一方面,积极帮扶企业推行质量体系认证、花卉MPS认证。为提高云南省花卉出口企业的管理水平,助推优势花卉走向欧美市场,该局积极向国家质检总局申请政策支持,为企业培训有关管理和技术人员,帮助建立质量体系手册和管理制度,建立农药、化肥使用制度和花卉质量可追溯制度。目前云南省已有18家花卉企业获得了ISO9000质量认证、有4家获得荷兰MPS认证。
       另一方面,近年来,该局始终坚持8小时外、节假日、双休日预约报检制度,向社会积极推行了15项服务承诺,对花卉等鲜活商品,坚持急事急办、特事特办,以“随到、随检、随出证”为工作目标,免费为花卉出口企业提供优质服务,并对花卉出口严格执行减半收取检疫费的规定。
       值得一提的是,该局还与企业携手开展科技创新攻关,解决鲜活商品除害处理的难题。为改进熏蒸除害处理技术,该局联合大专院校和有关企业对产后熏蒸杀虫进行了大量研究工作,积极寻找既能有效杀灭有害生物,又对花卉品质影响较小的方法。目前,通过二氧化碳和溴甲烷的气体的混合熏蒸,既能达到检验检疫的要求,又能有效降低溴甲烷的使用量,大大降低熏蒸成本和对花卉品质的影响。
       立足创新天地宽广,“云花”依旧迎春绽放。据了解,今年云南花卉国外市场的占有份额仍在不断增加,产值保持持续增长,出口国家和地区由原来的44个增加到49个,并实现了从传统的东南亚国家向欧洲发达国家的延伸发展。昆曼公路的开通,更是打通了云南省出口花卉的陆路通道,花卉出口通过曼谷向东南亚国家辐射,使花卉的运输成本得到降低,质量提到提高,市场竞争力显著增强。下一步,云南局还将充分发挥检验检疫的服务职能,积极支持花卉新品种的引进和选育工作,严格控制病虫害的发生,为保证出口花卉质量锲而不舍地继续努力。