——云南局全力破解技术壁垒携手企业共促牛肝菌顺利出口
“如果没有云南检验检疫局的工作人员给予我们企业这么无微不至的帮助,我们无论如何也创造不出今年这样一个理想的出口业绩!可以说,他们真是我们企业的‘守护神’呀!”这番激动不已且发自肺腑的话语,来自于昆明恒沅食品工业有限公司副总经理王建华的口中。
虽然受到去年发生的输欧盟牛肝菌“尼古丁事件”和全球金融危机双重“寒潮”的侵袭和影响,今年,昆明恒沅食品工业有限公司出口创汇仍保持良好态势,这样一个来之不易的业绩,是云南54家牛肝菌出口企业发展的一个缩影。这一让人欣喜的成绩不仅凝聚着企业敢于在逆境中不懈努力和勇于追求的一种执着精神,更饱含着云南检验检疫人对助推企业、帮扶企业、关心企业的一份大爱和无私。
迎难而上 共克时艰
作为云南重点出口创汇农产品之一,味美鲜嫩的牛肝菌以其独特的芳香和口感,不仅备受日本、意大利、法国、瑞士、港澳等国家和地区消费者的青睐,也是云南省上百万山区农民增收致富的一个重要来源。今年,由于受到去年发生的输欧盟牛肝菌“尼古丁事件”和全球金融危机的影响,云南省牛肝菌出口面临极其严峻的形势。其中,以出口牛肝菌干片、速冻牛肝菌、盐渍牛肝菌为主的昆明恒沅食品工业有限公司也和其他牛肝菌出口企业一样,受到了这一始料不及的重创和影响。
如何有效应对国外贸易技术壁垒和全球金融危机对云南出口牛肝菌的冲击?如何确保出口牛肝菌的质量、卫生和安全?如何促进牛肝菌扩大出口?这一个个令人焦灼又揪心的问题不仅摆在出口企业的面前,更是纠结在了云南检验检疫局检验检疫人员的心里。
“主动出击!积极应对!想尽一切办法与企业共渡难关!”这就是每一个云南检验检疫人的最强烈的心声。
为此,云南检验检疫局紧密结合开展的“质量和安全年”活动,从全力破解技术壁垒着眼,从积极发挥技术优势入手,从认真履行检验检疫把关服务职责出发,只为一个目标——全力促进云南牛肝菌出口企业产业的发展。
找症结,理思路。召集企业相关负责人进行座谈,宣传国际环境的变化情况,研究积极的应对措施;想办法,破瓶颈。组织企业进行质量培训,严格溯源管理制度,要求企业签署质量承诺书;出实招,有成效。检验检疫人员下到企业进行检查指导,认真检查企业各项工作落实情况……“在第一时间深入一线,以严格的把关和优质的服务来帮助企业提高产品质量”,每一位检验检疫人是这样想的,也是这样做的。
对症下药 突破重围
为了尽快解决昆明恒沅食品工业有限公司及其他牛肝菌出口企业产品出口受阻的难题,云南检验检疫局在今年出口牛肝菌检验检疫管理工作中,从应对国外贸易技术措施、促进地方经济发展、解决云南边疆少数民族地区经济不发达地区的三农问题的大局出发,充分发挥检验检疫的技术优势和职能作用,展开了应对国外贸易技术措施的关键技术攻关,积极应对云南牛肝菌贸易受阻问题。一方面,积极向云南省人民政府和国家质检总局及国家认监委汇报相关情况,请求开展对外交涉工作;另一方面组织展开了应对工作,使今年新产季到来之前解决原来云南牛肝菌库存产品的市埸销售问题出现了转机。
近一年的时间内,云南检验检疫局开展了艰难的技术攻关,在制定食用菌中尼古丁的检测方法标准、开展中欧实验室间的技术交流、参加欧盟CRL基准实验室尼古丁能力比对实验、协调统一中欧检测机构对牛肝菌中尼古丁检测的合格评定结果和对牛肝菌尼古丁的成因开展等工作方面取得了显著的工作成效,为各方协力解决云南输欧牛肝菌贸易受阻问题打下了坚实的工作基础。
通过一系列卓有成效的工作,2009年5月11日欧盟食品委员会对牛肝菌干片中尼古丁的限量进行了紧急修订,由之前的0.12mg/kg调整到2.3mg/kg,使解决云南牛肝菌出口受阻问题出现了转机,为各牛肝菌出口企业争取到了临时限量标准,使云南输欧牛肝菌贸易得以重新恢复。同时,在经报国家认监委批准后,由云南检验检疫局牵头研究制订“进出口食品中尼古丁检测方法”的行业标准也于今年5月15日通过专家审定,建立了标准检测方法,填补了国内的空白。
2009年6月起,云南局对全国各主产区及东欧牛肝菌主产国的牛肝菌、人工菌、真菌菌种近800份样品的尼古丁检测分析,用科学的实验数据证实了尼古丁是真菌类物种发育过程中产生的一种普遍存在的次生代谢产物,即尼古丁是内源性代谢产物,野生食用菌中尼古丁的含量高低与多种自然生长因素有关。
2009年11月初,云南局又派出检测专家在德国和意大利开展牛肝菌尼古丁标准磋商及贸易推介会,成效显著。在中欧牛肝菌尼古丁成因研究会上,云南局技术中心制定的SN/T2397-2009《进出口食品尼古丁检测方法》被欧方检测专家确认为尼古丁检测的确证方法。同时,云南局提出的尼古丁是内源性代谢产物这一结论也得到了各国专家的普遍认可,并成为欧盟CIAA协会12月4日向欧盟消保司陈述牛肝菌中尼古丁成因的基本见证材料,为下一步国家质检总局对欧盟官方开展正式交涉、解决对中国牛肝菌的贸易限制做出了积极贡献。
加强沟通 双向互动
质量安全不放松,服务质量紧跟上。在全力破解技术壁垒这一重点难题的同时,云南检验检疫局还急企业之所急,帮企业之所需,紧密结合“质量和安全年”活动,与企业加强双向互动交流,帮助企业树立大局意识,进一步加强了企业与检验检疫部门的信息沟通和生产全过程质量管理的协作配合,形成了强大的监管合力,共同应对国外技术壁垒。
为解决金融危机下各外贸企业的实际困难,云南局根据各企业的生产管理需要,多次深入企业对企业实验室的检验人员进行宣传培训和技术咨询等工作,严格对企业实施从卫生资质备案、原料产地备案、企业内部控制和出口检验的全过程实施了监督管理,并通过加强企业诚信体系建设等举措,严把原料质量关,努力提高了企业出口牛肝菌产品的出厂合格率,使出口牛肝菌达到最高质量安全标准。在此带动下,云南辖区内牛肝菌出口企业也进一步认识到了质量安全是社会和谐的基础以及企业是产品质量第一责任人的意识,定期组织员工进行质量安全培训,建立起规范的检查制度,积极打造“质量成就品牌,诚信铸就未来”的企业文化和企业精神。
积极的行动,云南局为推动牛肝菌出口破解贸易技术壁垒不畏困难和险阻;真心的帮扶,云南局为辖区内牛肝菌出口企业全面传递技术和信息;贴心的服务,云南局为云南牛肝菌出口产业在逆境中发展树立信心和决心。2009年,云南检验检疫人与以云南省辖区内牛肝菌出口企业共同携手,迎战 “尼古丁”风波,谱写出了“促进出口产品质量安全”的又一新篇章。